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参议院30年来只有2名参议员受到谴责

2016年9月11日上午11:30发布
2016年9月12日下午3:50更新

谴责。参议院30年来只谴责了2名参议员 - 前参议员胡安·庞塞·恩里莱和赫尔森·阿尔瓦雷斯。

谴责。 参议院30年来只谴责了2名参议员 - 前参议员胡安·庞塞·恩里莱和赫尔森·阿尔瓦雷斯。

菲律宾马尼拉 - 参议院在1986年恢复民主制度后近30年来遭到众多道德投诉,迄今为止只有两名参议员受到谴责。

在伦理委员会面前,许多投诉都是针对参议员提出的,但在最近的历史上,只有前参议员胡安·庞塞·恩里尔和赫尔森·阿尔瓦雷斯受到了谴责。 (阅读: )

前参议院议长Manuel Villar也被建议受到谴责,因为据报道他从有争议的C5扩建项目中获利。

但是,在维拉尔的盟友没有出现在场上后,由于缺乏法定人数,议会未能采取行动。

参议院道德与特权委员会的任务是调查“与议院及其成员的行为,权利,特权,安全,尊严,完整性和声誉有关的所有事项。

这源于宪法规定允许国会“以无序行为惩罚其成员”,最严厉的处罚是暂停或驱逐。

名字错误的情况

根据Rappler从参议院立法记录和档案处获得的文件,Enrile是EDSA的第一位参议员,将被参议院谴责。

1988年,当时少数党领袖恩里莱因错误地命名保罗·阿基诺(当时参议员阿加皮托·阿齐蒂的兄弟,现任参议员保罗·贝尼尼奥·阿基诺四世的父亲 - 担任安全银行主席,在他的一次特权演讲中指责当时的总统科拉松·阿基诺而受到谴责“系统性抢劫”的亲戚。

保罗·阿基诺写了参议院,否认他与银行的联系,并寻求对参议员采取行动。

恩里莱对此错误表示不满,并表示“无意对阿基诺的名字施加恶意。”

尽管公开道歉,保罗·阿基诺仍然坚持他的投诉并建议Enrile接受一些“谴责形式 - 停职,谴责或提醒”。

道德委员会迅速对投诉采取了行动,经过两次会议,建议会议厅“提醒和劝告[Enrile]将来要更加小心。”

摄影:Camille Elemia / Rappler

摄影:Camille Elemia / Rappler

委员会的报告中写道:“事实上,一个人的名字是无价的,比生命本身更有价值。同样地,没有理由说某人不是要伤害或杀死他已经蹂躏的受害者,要污秽至少可以说,由于缺乏适当的调查,其他人的名字同样可能是有害的。“

当时这可能是一个具有挑战性的决定,因为1987年宪法通过后仅仅一年多一点,这对国家和政府来说是一个艰难的时期。 与此同时,该委员会不得不考虑其中的两个同行,阿基诺和恩里莱。

在决定只对Enrile进行谴责时,专家组表示,它选择权衡严重处罚的可能后果。

该小组表示,“关于公共问题的不受约束,强有力和广泛的辩论原则”可能包括“对政府官员和公众人物的激烈,刻薄,有时令人不快的尖锐攻击”。

谴责清理警察官员

1996年,在蓝丝带委员会主席阿尔瓦雷斯参议员就菲律宾国家警察涉嫌金字塔骗局中的一名警察官员提起诉讼时提出申诉,而参议院正在对此进行调查。

结果发现,阿尔瓦雷斯在国会调查过程中写信给当时的国家警察局局长雷卡多萨米恩托,并称该委员会“没有发现将总警司Virgilio Odulio与所谓的PNP骗局联系起来”,而且“没有找到他所谓的参与,知识或参与异常交易的依据。“

由已故参议员胡安弗拉维尔主持的参议院道德委员会建议参议员在调查尚未结束时“发出警告”。

摄影:Camille Elemia / Rappler

摄影:Camille Elemia / Rappler

它还裁定阿尔瓦雷斯在做到这一点时“缺乏照顾”,并补充说,此类行为“使参议院机构在调查立法方面的客观性受到质疑。”

然而,委员会表示,当委员会建议起诉Odulio时,这种威胁得到缓解。

该小组还建议阿尔瓦雷斯警告说,“未来任何类似的这种违法行为都将得到更严厉的处理。”

比利亚:仅在纸面上进行审查

在导致2010年总统选举的几个月里,针对当时的参议员曼努埃尔比利亚提起道德诉讼,据称他从有争议的C5扩建项目中积累了利润。 当时,比利亚已表示有意竞选总统。

这是一个引人注目的投诉,整个参议院委员会,而不是道德委员会,对案件具有管辖权。

该委员会发现,Villar违反了1987年“第6713号宪法和共和国法”或“公职人员和雇员道德标准行为准则”,未能报告该项目的利益冲突。

该小组还发现,Villar“参与了不正当和不道德的行为,对参议院产生了不利影响。”

然后,它建议指责参议员犯下“破坏房间完整性”的行为。

该小组还建议参议院要求Villar向公众返还他和他的公司从此类交易中“非法获得”的金额。

但是,在参议院对这些建议进行投票的那一天,由于比利亚尔及其盟友没有出现,导致法定人数不足,这种谴责只是纸上谈兵。

驳回

来自参议院档案的文件确定了参与参议院调查但后来未被判有罪的其他参议员。

这些案件不同于针对参议员提出的道德诉讼,但没有经过任何委员会听证会,因此没有委员会报告。

在1996年的第十届大会期间,参议员弗雷迪韦伯在参议院选举法庭雇用他的儿子休伯特时,因涉嫌滥用权力和违法而受到调查。

这是在参议员声称他的儿子,即Vizconde大屠杀中的嫌疑人之一,在美国,然后他的每日时间记录显示他上班时间从上午9点到下午6点之后。

2000年,在第11届国会期间,已故参议员Renato Cayetano因出现Vizconde案件的裁决而面临两起投诉。

由Flavier领导的道德委员会裁定卡耶塔诺没有违反宪法规定,禁止国会议员在任何法院出庭作为律师。

该报道称,卡耶塔诺在法庭上“遵守发布通知”,并因“感情上的原因”而出庭,因为他在成为参议员之前是Lauro Vizconde的律师。 它补充道,他的行为并没有损害参议院作为一个机构。

尽管参议员获得了有利的解决方案,但委员会“提醒”他和其他人“下次会更加小心”。

一年之后,卡耶塔诺再次面临投诉,这次是因为参议院正在调查此事,他涉嫌参与交易和操纵BW股票。 他被判无罪。

2002年,前任道德小组主席Flavier在达沃的一次教育活动中因涉嫌无礼和麻木不仁的行为而面临投诉。 在委员会发现“没有实质性可信证据”反对已故参议员之后,它被驳回。

同年,参议员路易莎·埃尔西托被指控要求菲律宾发明家提供资金,以换取她在担任第一夫人期间对该产品的认可。 该委员会对该投诉进行了谴责,称其对加入参议院之前成员所犯的行为没有管辖权。

翻过另一个脸颊?

2012年,参议员Vicente Sotto III在有关生殖健康法案的争议性辩论中,在一次博客作者的讲话中面临一项据称部分内容的投诉。

然后,参议员皮亚卡耶塔诺也因同年的RH演讲被指控剽窃。

她的兄弟,参议员艾伦彼得卡耶塔诺,当时是道德委员会主席,他告诉媒体他们正在研究对这两位参议员的投诉。 最后,什么也没发生。

2013年12月,参议员Miriam Defensor Santiago向Enrile提起诉讼,要求他提出“无序行为”。

然而,当时的道德委员会并非由当时的参议院议长富兰克林德里隆领导的领导层自行决定。

圣地亚哥给Drilon发了一封信,要求他立即组织小组,但没有发生。 简而言之,这个案例并没有繁荣。

现在,随着针对新手参议员莱拉德利马的 ,仍然有待观察伦理小组 - 被认为是会议厅的内部监察员 - 将如何处理它。

截至发布时,有一个组织委员会会议,与Sotto委员会道德主席 - 说他们尚未确定他们是否对该事项拥有管辖权以及它是否具有形式或实质。

除了Sotto,委员会的其他成员还有参议员Panfilo Lacson,Gregorio Honasan,Grace Poe,Risa Hontiveros,Francis Escudero和Loren Legarda。 索托表示,杜特尔特的盟友参议员曼尼帕奎奥可能会取代正在忙于预算审议的Legarda担任财务委员会负责人。

拉克森和德利马经历了一段 ,因为这位前司法部长于2011年对Lacson进行了追捕,因涉嫌谋杀公关人员Salvador“Bubby”Dacer和司机Emmanuel Corbito。

帕奎奥是罗德里戈·杜特尔特总统的坚定盟友,他将德利马与非法毒品联系在一起。

与此同时,Hontiveros是De Lima的盟友,在自由党的旗帜下一起奔跑。

Honasan,Poe,Escudero和Legarda属于同一个集团,因为他们是Sotto的强大盟友。 - Rappler.com