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参议院小组批准贸易法案

参议院财政委员会周三批准了一项法案,该法案将通过国会简化全球贸易协议的通过。
该小组以20-6的投票结果,在七位民主党人的支持下批准了一项期待已久的贸易促进机构(TPA)措施,将该措施送交参议院,在未来几周将面临另一项艰难的考验。
投票赞成的民主党人是桑斯 (Ore。), (洗。), (Md。), (佛罗里达州), (德尔), (Va。)和 (科罗拉多州)。
唯一反对的共和党人是参议员 (NC)。
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在当天最有争议的投票中,桑斯 (R-Ohio)和 (D-Mich。)在11-15的投票中失去了他们的投标 - 在立法中包括一项修正案,要求白宫在国际贸易协定中加入可执行的货币操纵规定。
五位民主党人 - 坎特威尔,尼尔森,卡珀,班纳特和华纳 - 以及10位共和党人反对这项修正案。
前美国贸易代表波特曼说,修正案是必要的,因为“竞争对手倾向于我们”,并且“允许我们的工人参与竞争”。
斯塔贝诺认为,奥巴马政府的进程“仅仅是不够”,无法说服各国更快地向市场驱动的汇率进展。
在加价之后,波特曼表示他将再次尝试在场内辩论中通过该规则。
白宫认为,要求增加货币条款会破坏跨太平洋伙伴关系(TPP)的谈判,并可能危及其在国会的通过。
一位财政部官员告诉专家组,该部门“非常担心”在快速通道措施中加入货币规则会适得其反,并可能扰乱持续的谈判。
“我们对在这个或任何贸易协议中纳入可执行的货币条款表示严重关切,”财政部长 周三下午告诉众议院筹款委员会。
卢多次一再要求国会轻率推行一些条款,这些条款最终可能会伤害美国工人而不是帮助。
“可执行的货币纪律将损害我们通过双边和多边参与解决货币做法的已经成功的努力,并可能给予其他国家干预美国政策制定者灵活性的法律依据,以采取必要措施保护就业,支持增长并确保美国持续的价格稳定,“Lew说。
Lew周二在给参议员的一封信中表示,其他贸易伙伴“已经明确表示,他们不会支持在贸易协议,特别是TPP的背景下实施可执行的货币条款。”
参议院财政委员会主 (R-Utah)甚至说如果修正案通过,“你可以亲吻TPP再见。”
“我们已经走过了漫长的道路,虽然我知道背后的诚意,但我认为通过此法案非常困难,”哈奇说。
参议院财政委员会排名成员威登表示,该修正案有可能使美国站在制定全球货币政策规则的一边,并且是“过度的桥梁”。
有争议的快速通道立法已经破裂了国会民主党人,并使他们与奥巴马总统和他在离任前推行其贸易议程的努力不一致。
该法案赋予国会对贸易协议的上下投票,并且不允许修改,这一过程确保贸易伙伴不会在国会山改变协议。
奥巴马政府表示,这个12国TPP将支撑美国在环太平洋地区的经济和战略存在。
“如果你想在亚洲有影响力,你必须通过这个TPA法案,以确保你获得一个好的TPP,”哈奇说。
在加价期间,哈奇警告立法者“要小心不要修改”这项为期六年的措施,因此它与上周Hatch,Wyden和众议院筹款委员会主席斡旋的版本没有什么不同。 (R-WI)中。
方法和手段委员会将于周四公布该法案。
该委员会还以17-9的投票轻松批准了贸易调整援助法案,Hatch和其他人表示将同时通过每个议院。
该小组通过声音投票批准了一揽子计划,其中包括更新“非洲增长和机会法”,“普遍优惠制”和海地的持续贸易利益。
该小组还通过声音投票批准了一项海关执法措施,Wyden称其中包括“几十年来最强大的贸易执法条款”。
在参议员之后,加价延迟了五个小时 (I-Vt。)在当天早些时候使用程序操作来停止所有委员会的听证会,直到参议院休会一天。
虽然波特曼 - 斯塔贝诺未能获得牵引力,但专家组确实批准了海关立法附带的其他两项货币修正案。
第一次,以26-0的投票,是由Sens.Michael Bennet(D-Colo。)和Tom Carper(D-Del。)提出的修正案,该修正案将阻止一个非法操纵其货币的国家参与未来的贸易协定。
该小组还很容易通过参议员领导的18-8投票批准修正案 (DN.Y.)将对那些降低其货币对美元汇率的国家的产品征收关税。
七名共和党人和坎特威尔反对舒默修正案。
值得注意的是,舒默表示,在咨询了其他立法者之后,他决定不推动将修正案纳入快速通道法案。
众议院和参议院的海关法案有所不同,因此无法保证货币条款能够在预期的会议过程中生存下来。
卢在周二给立法者的一封信中表示,奥巴马政府反对现行立法,这与舒默的修正案类似,“将使用反补贴税程序解决货币低估问题”。
“立法提出了与我们的国际义务保持一致的问题,其他国家可能会采取可能伤害我们出口商的报复措施,”他写道。
舒默称汇率操纵是“这个国家面临的最重大的贸易挑战”。
他说,奥巴马政府已将TPP作为地缘政治必需品出售,以确保美国不会在该地区放弃更多的中国。
“这也是有道理的,作为整体努力的一部分,我们也应该与中国打交道,告诉他们我们不会像往常一样继续与他们建立直接贸易关系,”舒默说。
他认为TPP本身不会为美国提供应对货币操纵这一特定挑战所需的工具,“他说。
“现在是时候做一些可以解决这个问题的事了,”舒默说。
该小组仅批准该法案的一项修正案,该修正案将促进人权达到主要谈判目标。 该修正案由卡丹撰写。
该小组还以16-10的投票结果批准了参议员的修正案 (DN.J.)不允许在国务院的人口贩运者名单上快速通过某些国家。 根据Menendez的办公室,该名单包括马来西亚,它是TPP的合作伙伴之一。
- 本报告于4月23日上午11:33更新